Anayasa Mahkemesi, çağdaş uygarlığın simgesi olarak tüm toplumlarca benimsenmiş ve evrensellik kazanmış sosyal güvenlik kavramının, özde bireyin karşılaşacağı tehlikelere karşı güvence arayışının ürünü olduğunu belirterek, sosyal güvenliğin temel amacının, bireye, güç günlerinde asgari bir güvence sağlamak olduğuna işaret etti.
Anayasa Mahkemesi’nin, 570 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 1. maddesinin iptal talebinin reddine ilişkin kararı, Resmi Gazete’de yayımlandı. Yüksek Mahkemenin gerekçesinde, eşitlik ilkesinin, birbiriyle aynı durumda olanlara ayrı kuralların uygulanmasını ve ayrıcalıklı kişi ve toplulukların oluşturulmasını engellediği vurgulanarak, aynı durumda olanlar için farklı düzenleme yapılmasının, eşitliğe aykırılık oluşturacağına işaret edildi. Gerekçede, ''Aynı hukuksal durumların aynı, ayrı hukuksal durumların ayrı kurallara bağlı tutulması Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırılık oluşturmaz'' denildi. Anayasa'ya göre herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu belirtilen gerekçede, bu görevin devlet tarafından oluşturulacak kuruluşlar yoluyla yerine getirileceğinin de öngörüldüğü kaydedildi. Gerekçede, şöyle denildi: ‘’Çağdaş uygarlığın simgesi olarak tüm toplumlarca benimsenmiş ve evrensellik kazanmış olan sosyal güvenlik kavramı, özde bireyin karşılaşacağı tehlikelere karşı güvence arayışının ürünüdür. Bireye, güç günlerinde asgari bir güvence sağlamak sosyal güvenliğin temel amacıdır. Günümüzde, sosyal güvenlik politikalarının temelini, sosyal risklerin bireyler üzerindeki etkilerinin giderilmesi çabaları oluşturmaktadır. Anayasa, sosyal güvenliğin sağlanması konusunda Devlete görevler vermiş, alınabilecek tedbirlerin tümünü alma yükümlülüğünü getirmiş, ancak bunu da Devletin mali gücü ile sınırlamıştır. Ayrıca, sosyal güvenlik hakkını ortadan kaldırmayan, aktüeryal dengeler, ekonomik istikrar ve mali kaynakların yeterliliği ölçütleri göz önünde tutularak yapılan düzenlemeler için Anayasa’nın 60. maddesine aykırılıktan söz edilemez.’’
|