|
İl Özel İdare Müdürlüklerindeki Yöneticilerin büyük bir kısmının, Türkiye’nin AB’ye üyelik sürecinde yerel yönetimlerin etkinliğinin daha da artırılacağını umduğu ortaya çıktı.
Atatürk Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Kerem Karabulut ile Araştırma Görevlisi Dilek Polat tarafından, 81 ilde halkın yerel ihtiyaçlarının karşılanmasında faaliyet gösteren kurumlardan il özel idarelerin yaşadığı sorunlar araştırıldı. Araştırma kapsamında, Türkiye’nin kalkınmasında etkin rol üstlenen kurumların arasında bulunan ve 1864 yılından beri faaliyet gösteren il özel idarelerinin iktisadi yapısı, sorunları ve çözüm önerilerinin belirlenmesi amacıyla yöneticilerin üzerinde bir anket uygulaması yapıldı. Karabulut, mahalli idare yöneticilerine, ‘’Avrupa Birliği uyum yasalarıyla özel idarelerin görevlerini yerine getirmede daha aktif olacağına inanıyor musunuz’’ sorusunun da yöneltildiğini, bu soruya yöneticilerin yüzde 81,3’ünün ‘’evet’’ yüzde 18,7’sinin ise ‘’hayır’’ cevabını verdiğinin altını çizdi.
Yöneticilerin büyük bir kısmının, Türkiye’nin AB’ye üyelik sürecinde yerel yönetimlerin etkinliğinin daha da artırılacağını umduğunu ifade eden Karabulut, şöyle devam etti: ‘’Ankete katılan yöneticilerin yüzde 83,5’i, özel idarelerin, siyasi karar ve uygulamalardan bağımsız özerk bir kalkınma birimleri gibi çalışması durumunda daha etkin olacağına inanıyor. Yani siyasetin ve merkezi yönetimin etkisinin azaltılması gerektiğini düşünüyorlar. Yerel yönetimlerinin etkinliğinin daha da artırılmasını isteyen mahalli idare yöneticilerinin çok büyük bir kısmı, bu düşüncelerinin Türkiye’nin AB’ye üyelik sürecinde gerçekleşeceğine inanıyorlar.’’İl özel idarelerin sorunlarının çözümüne yönelik kendi önerilerini de sunan Doç. Dr. Karabulut, şöyle konuştu:’’İl özel idarelerinin hizmetleri istenilen seviyede sunulabilmesi için, mali kaynakların yeterli olması gerekir. Bu nedenle mali kaynaklar yeterlilik ve çeşitlilik taşımalıdır. Bu anlamda özel idarelerin öz gelirlerinin artırılması için gelir kanunu çıkarılmalıdır. Kanunda, merkezi yönetimce tahsilat yapılan vergilerden motorlu taşıtlar vergisi veya katma değer vergisinin ilde toplanan kısmı için özel idarelere kesir ekleme yani pay alma yetkisi verilmeli.’’
Karabulut, yöneticilerin her zaman baskısını hissettiği siyaset ve bürokratik kaygıların ortadan kaldırılması için de, özel idarelerin yapmış olduğu harcamaları, kullandığı varlıkları ve yerine getirdiği görevlerin bağımsız bir kuruluşun denetimine tabi olmasını önerdi.
|
