Maliye Bakanlığının 2006 Faaliyet Raporu yayımlandı. Maliye Bakanı Kemal Unakıtan’ın ‘’saydamlık ve hesap verebilirliğin önemli bir örneği’’ olarak nitelediği Raporda, kurumsal kabiliyet ve kapasiteye yönelik değerlendirmede de bulunuldu. Bu çerçevede, Maliye Bakanlığı Stratejik Planlama çalışmaları çerçevesinde yapılmış olan Bakanlık GZFT (Güçlü alanlar, zayıf alanlar, fırsatlar, tehditler) analiz sonuçları da Raporda yer aldı.
GÜÇLÜ VE ZAYIF ALANLAR
Faaliyet Raporunda, güçlü ve zayıf alanlar ile fırsatlar ve tehditler şu şekilde sıralandı:
Güçlü alanlar:
-Faaliyet alanlarının çeşitliliği sebebiyle kazanılan makro bakış açısı
-Faaliyetleriyle diğer kamu idarelerine model oluşturulması
-Güçlü bir teknolojik altyapının varlığı
-Güvenilir ve danışılan güçlü bir taşra teşkilâtı ağının olması
-Mevzuatın oluşturulması, uygulanması ve yönlendirilmesinde belirleyici role sahip olması
-Örgütsel yapının hızlı karar almaya uygun olması
-Tecrübeli, güvenilir ve saygın bir kurum olması
-Uluslar arası işbirliği kanallarının etkin olarak kullanılarak iyi uygulamaların takip edilmesi
-Uzman, etik değerleri benimsemiş, dinamik ve özverili çalışanlara sahip olması
Zayıf alanlar:
-Birimler arası bilgi akışının sistemli ve kesintisiz olarak sağlanamaması
-Değişime karşı direnç
-Ekip çalışması alışkanlığının, kültürünün gelişmemiş olması
-Fiziksel çalışma alanlarının yetersiz olması
-Gereksiz bürokratik işlemlerin ve kırtasiyeciliğin fazla olması
-Hizmet içi, yurt dışı ve yabancı dil eğitimlerinin yetersizliği
-Performans değerlendirme ve ödül sisteminin yetersizliği
-Sosyal imkânların yetersiz olması
-Uzun vadeli planlama ve politika üretme sıkıntısı
FIRSAT VE TEHDİTLER
Fırsatlar:
-AB sürecinde atılan adımlar
-Denetim teknik ve standartlarındaki gelişmeler
-Eğitim seviyesinin yükselmesi ve istihdamdaki kalitenin artması
-Ekonomik ve siyasî istikrar
-Gelişen bilgi teknolojisi ve bilgi kaynaklarına hızlı erişim
-İnsan kaynaklarının yükselen bir değer haline gelmesi
-Kayıt dışı ekonomi ve suç ekonomisiyle ilgili uluslar arası işbirliği imkânlarının artması
-Nüfusun genç olması
-Stratejik yönetim kavramına ilginin artması
Tehditler:
-AB sürecine olan inancın azalması
-Denetim olgusuna olumsuz bakış
-Kamu mali yönetiminde parçalanmışlığın veri olarak kabul edilmiş ve kanıksanmış olması
-Tasarruf eğiliminin düşüklüğü
-Vergiye gönüllü uyum eksikliği
Raporda, faaliyetler çerçevesinde, ‘’güçlü alanların daha iyi değerlendirilmesi, zayıf alanların üzerine gidilerek ortadan kaldırılması, fırsatların gereken çalışmalar yapılmak suretiyle değerlendirilmesi ve tehditlerin de stratejik yaklaşımlarla bertaraf edilmesinin Bakanlığın temel prensibi olduğu vurgulandı.
DEĞERLENDİRME
Raporun değerlendirme bölümünde de, ülkemizde ekonomik istikrarın kalıcılığının, halkın refah seviyesinin yükseltilmesinin büyük ölçüde politika üretme kapasitesinin arttırılmasına bağlı olduğu bildirildi. Raporda, AB sürecinde ortaya çıkan olumlu gelişmelerin gelecek adına iyimserliğimizi muhafaza etmemizi ve geleceğe ümitle bakmamızı zorunlu kıldığı vurgulandı.
|